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要在城市里安顿下来,就必须数量和质量。
发稿时间:2021-04-21 15:36:15   来源:网络

国家发改委最近透露,1亿未登记的城市居民的目标已经成功实现。

实现城市1亿未登记人口的定居,是2014年3月发布的国家新城市化计划(2014-2020年)目标之一。2013年,我国居民人口城市化率为53.7%,户籍人口城市化率为36%左右。随着1亿定居目标的实现,到2020年年底,这两个数字将分别增至60%以上和45.4%。在这一过程中,国家和各地相继出台了一系列强有力的改革措施,主要体现在两大方面。

一是大力推进户籍制度改革。在国家一级,不仅要求大城市调整和完善整体定居政策,扩大聚落规模,而且要求其他城市全面取消定居点限制或放宽和放宽聚落条件。同时,各地也主动提出了城镇化的具体目标,加快户籍改革。这些举措大大提高了户籍人口的城市化率。城市中许多原来的流动非家庭人口已经能够在城市中扎根;对于有关城市来说,它具有更稳定的人力资源和消费能力等。

第二,大力推进配套改革,如通过全面农村改革,农民和农村集体资产不附带条件,实现土地承包经营权等入市、有偿退出等机制更加灵活,消除农民进城的忧虑,如在住房、医疗、养老、教育等方面,相关政策也及时跟进,做好进城农民权益保护工作。

实现1亿定居目标并不是这项工作的结束。与发达国家80%左右的城市化水平相比,我国未来城市化水平仍有很大的提高空间。这就要求户籍制度改革和相关配套改革继续深化。迫切需要在量的基础上提出质量,进一步促进住房、就业、入学、养老等公共服务的均等化,更好地增强新公民定居后的成就感、幸福感和安全感。(来源:经济日报作者:冯海宁)